贵宾会网址:我国服务业部门的改革开放相对落后于工业部门

要充分发挥服务业的作用，关键是要促进服务业快速增长，加快结构优化。一是着力深化服务业改革开放。中国服务业改革开放滞后于工业改革开放。当前，要进一步深化混合所有制和相关管理体制改革，扩大重点服务业对民营经济的开放。这些重点行业主要是国有经济比重高、垄断明显的服务业，如金融、铁路、城市设施、生态环境保护、科技、医疗卫生、文化旅游等。重点服务业开放与对外开放同等重要。民营经济的开放是外资开放的基础，关系到国内经济的顺利流通和服务业发展新动能和活力的增强。要把开放促改革和改革促开放结合起来，搞活重要服务业运行发展的微观基础，促进整个服务业资源有效流动和优化配置。

第二是实施与工业部门相同的经济政策。过去，为了加快工业化进程，中国对工业部门实行了相对优惠的经济政策。现在中国的工业化已经进入了后期阶段，工业快速增长的时期已经结束。对于正迈向高质量发展的制造业，资源利用价格优惠政策和经济杠杆政策效果不大;然而，服务业仍处于快速增长期。对于仍处于规模扩张和多元化发展阶段的服务业，实行同等条件下的政策待遇具有明显的促进意义。要使服务业的增长潜力得到充分释放，就必须对服务业实行与工业相同的经济政策。三是推进一批高技术服务业基地建设。在促进服务业快速增长的条件下，要注重加快服务业结构的优化，以促进服务业在快速增长期之后顺利过渡到高质量发展阶段。这一过程还需要政策的适度引导和推动，政府要为促进高技术制造业发展和经济高质量发展提供更好的服务。笔者认为，可以借鉴当年设立高新技术开发区的经验，建设一批以教育、科研、技术服务为主体的高新技术服务业基地，允许各地将部分闲置工业开发区、工业园区改造为高技术服务业基地或园区。